（八）有下列情況之一的，采購響應(yīng)無效：
1．供應(yīng)商不具備《中華人民共和國政府采購法》 第二十二條規(guī)定條件；
2．采購響應(yīng)文件沒有按采購文件的要求蓋章或簽名；
3．供應(yīng)商不符合資格條件；
4．采購響應(yīng)文件提供虛假材料；
5．采購響應(yīng)文件未完全滿足采購文件中帶"★"號的實質(zhì)性條款或指標(biāo)；
6．供應(yīng)商報價不確定或超過采購文件中列出的采購預(yù)算（最高限價）；
7．聯(lián)合體的供應(yīng)商未提交各方共同簽署的協(xié)議；
8. 供應(yīng)商未按采購文件要求交納投標(biāo)保證金；
9．評審期間，供應(yīng)商沒有按評標(biāo)委員會的要求提交經(jīng)授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補正或改變了采購響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
10．供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會及其工作人員施加影響，有礙公平、公正；
11．法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于響應(yīng)無效的其他情形。采購人或采購代理機構(gòu)進行資格性審查、評審委員會進行符合性審查時發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有實質(zhì)性不響應(yīng)采購文件的，應(yīng)告知供應(yīng)商并說明理由。
（九）采用招標(biāo)方式進行采購的，采購人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請書進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。如確需改變采購標(biāo)的和資格條件的，應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布招標(biāo)公告。
（十）中標(biāo)人（成交人）數(shù)量嚴(yán)格按采購文件明確的數(shù)量推薦。第二中標(biāo)（成交）候選人報價高于第一中標(biāo)（成交）候選人報價20％以上的，只推薦1名中標(biāo)（成交）候選人。第一中標(biāo)（成交）候選人無正當(dāng)理由不得隨意放棄中標(biāo)（成交）資格。中標(biāo)（成交）候選人放棄中標(biāo)（成交）資格的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)（成交）候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人（成交人），也可以重新開展政府采購活動。
四、采購文件應(yīng)體現(xiàn)政策功能
（一）政府采購原則上采購本國貨物、工程和服務(wù)。采購人如果確需采購進口產(chǎn)品的，需要報同級財政部門審批，獲批后需在采購信息公告和采購文件注明"經(jīng)政府采購管理部門同意，采購本國產(chǎn)品或不屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制的進口產(chǎn)品"。采購文件的技術(shù)需求不得排斥本國產(chǎn)品供應(yīng)商，最終采購本國產(chǎn)品或進口產(chǎn)品由評委評定。
（二）實施采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)部門公布的品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。對屬于強制采購的節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能要求應(yīng)作為實質(zhì)性響應(yīng)指標(biāo)，不再享受評審優(yōu)惠。
（三）除專門面向中小微企業(yè)采購的項目以外，對于小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確給予其相應(yīng)的價格扣除或評審加分。機關(guān)事業(yè)單位購買服務(wù)時，適合智力殘疾人從事的項目，可優(yōu)先向殘疾人職業(yè)訓(xùn)練機構(gòu)或智力殘疾人集中就業(yè)機構(gòu)購買服務(wù)。
五、采購合同
采購合同是采購文件不可或缺的重要組成部分。合同條款應(yīng)明確規(guī)定買賣雙方的權(quán)利和義務(wù)，并應(yīng)與采購文件及投標(biāo)（響應(yīng)）文件一一對應(yīng)，確保合同履約執(zhí)行。
六、政府采購信息發(fā)布
（一）政府采購信息公告應(yīng)當(dāng)合法、真實，充分公開，內(nèi)容一致。廣東省財政廳網(wǎng)上辦事大廳政府采購系統(tǒng)、廣州市政府采購平臺為廣州市指定信息發(fā)布平臺，政府采購信息公告應(yīng)當(dāng)通過上述平臺分別向社會公開發(fā)布。
（二）邀請招標(biāo)及其他資格預(yù)審公告，提交資格預(yù)審申請文件的時間自公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日；政府和社會資本合作項目采購資格預(yù)審公告，提交資格預(yù)審申請文件的時間自公告發(fā)布之日起不得少于15個工作日。采購流程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定的時間節(jié)點進行，不得隨意提前或推后。
（三）公開招標(biāo)項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止不得少于20日；競爭性談判項目，自競爭性談判文件開始發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個工作日；詢價項目，自詢價文件開始發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不得少于5個工作日（不包括網(wǎng)上競價）；競爭性磋商項目，自競爭性磋商文件開始發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日。采購流程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定的時間節(jié)點進行，不得隨意提前或推后。
（四）招標(biāo)文件、競爭性磋商文件提供期限自信息公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日。除招標(biāo)文件、競爭性磋商文件以外采購文件提供期限為自信息公告發(fā)布之日起至供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件截止時間前一天止。
（五）采購人或采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件，以及采用公告方式邀請供應(yīng)商參與的競爭性談判文件、競爭性磋商文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并通知所有獲取采購文件的潛在供應(yīng)商。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件、響應(yīng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前、提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前，或者提交首次響應(yīng)文件截止之日3個工作日前，發(fā)布更正公告并通知所有獲取采購文件的潛在供應(yīng)商；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件、響應(yīng)文件的截止時間。
七、供應(yīng)商權(quán)利救濟指引
（一）采購文件應(yīng)載明供應(yīng)商詢問的途徑、接收質(zhì)疑函的方式、聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址等信息。
采購文件應(yīng)按采購人所屬預(yù)算級次標(biāo)明受理投訴的為同級財政部門。
（二）采購人和政府采購代理機構(gòu)應(yīng)重視處理對采購文件編制中的違法違規(guī)行為提出的檢舉、控告，做好解釋、協(xié)調(diào)工作，指引供應(yīng)商依法向采購人同級的審計、監(jiān)察或財政部門反映。
八、監(jiān)督檢查
（一）本市采購人和政府采購代理機構(gòu)應(yīng)按照《廣州市政府采購文件編制指導(dǎo)意見》的要求編制采購文件和處理采購事宜。
（二）政府采購監(jiān)管部門可根據(jù)需要不定期對采購人、政府采購代理機構(gòu)編制和使用的采購文件進行檢查，并將檢查情況予以公開或通報。
（三）經(jīng)單位和個人的檢舉、控告、投訴以及政府采購監(jiān)管部門的檢查，發(fā)現(xiàn)采購人和政府采購代理機構(gòu)未按規(guī)定編制采購文件，責(zé)令改正；拒不改正的，由政府采購監(jiān)督管理部門依法進行處理；采購文件違反法律規(guī)定的，造成損失的，由當(dāng)事人承擔(dān)法律責(zé)任。
九、附則
本意見自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。